Verdienstausfall bei notwendiger Kinderbetreuung

Wer kann die Entschädigung in Anspruch nehmen?

Die Regelung gilt für erwerbstätige Sorgeberechtigte, wenn sie ihre Kinder aufgrund der behördlich angeordneten Schließung von Betreuungseinrichtungen (Kitas, Tagesmütter) und Schulen selbst betreuen müssen, keine anderweitige zumutbare Betreuungsmöglichkeit haben und keine Berechtigung zur Aufnahme in sogenannten Notgruppen vorliegt.

Betroffen sind in der Regel Eltern oder Pflegeeltern, die einen Verdienstausfall erleiden, hierdurch einen Verdienstausfall erleiden.

In welchem Zeitraum gilt diese Regelung?

Die Regelung gilt ab dem 30. März 2020 und bleibt zunächst bis zum 31. Dezember 2020 in Kraft.

Gilt eine Altersgrenze für die Kinder?

Ja. Das Recht auf Entschädigungszahlung gilt nur, wenn das zu betreuende Kind jünger als zwölf Jahre ist. Bei mehreren Kindern ist grundsätzlich auf das Alter des jüngsten Kind abzustellen, es sei denn, dass ältere im Haushalt lebende Kinder z.B. volljährige Kinder, die Betreuung übernehmen können. Für Kinder mit Behinderung, die auf Hilfe angewiesen sind, gilt die Altersgrenze nicht.

Was bedeutet „keine anderweitige zumutbare Betreuungsmöglichkeit haben“?

Der Kreis der Personen, die aufgrund anderweitiger zumutbarer Betreuungsmöglichkeiten von dem Recht auf Entschädigung ausgeschlossen sind, ist leider weit gefasst. Dazu zählen nicht nur Personen, die eine sogenannte Notbetreuung in der Kindertagesstätte oder der Schule in Anspruch nehmen können oder wo der andere Elternteil die Betreuung sicherstellen kann.

Vielmehr müssen Eltern, die Entschädigungszahlung beantragen wollen, gegenüber dem Arbeitgeber und der Behörde belegen, dass sie keine Möglichkeit haben, für die Betreuung auf Familienmitglieder oder Freunde zurückzugreifen. Personen, die den Risikogruppen angehören – also etwa Großeltern - sind ausgenommen, sie gelten nicht als „zumutbare Betreuung“.

Arbeit von daheim (Möglichkeit des Homeoffice) zählt dagegen als „zumutbare Betreuungsmöglichkeit“. Auch Eltern, die in Kurzarbeit sind, haben kein Recht auf Entschädigung, in dem Umfang, in dem sie ihre Arbeitszeit reduziert haben.

Welche Beträge werden gezahlt und wie lange maximal?

Die Höhe der Entschädigung beträgt 67 Prozent des Netto-Verdienstausfalls; für einen vollen Monat wird jedoch höchstens ein Betrag von 2.016 Euro gewährt, selbst wenn dieser Betrag unterhalb der 67 Prozent-Grenze liegt. Gezahlt wird die Entschädigung für höchsten sechs Wochen.

Am 27. Mai 2020 beschloss der Bundestag eine Neuerung der Entschädigungsregelung, angedockt an das Omnibus-Gesetz "Corona-Steuerhilfegesetz", mit folgenden Änderungen:

Eltern erhalten die Möglichkeit, die Entschädigung wegen des Verdienstausfalls für die Dauer von höchsten zehn Wochen (statt bislang: sechs Wochen) zu beantragen. Diese Frist gilt ausdrücklich jeweils für jedes Elternteil, so dass zwei Elternteile insgesamt 20 Wochen beantragen können. Alleinerziehende können eine Entschädigung für bis zu 20 Wochen beantragen.
Ausdrücklich klargestellt wurde, dass die Entschädigung auch tageweise beantragt und somit über mehrere Monate "gestreckt" werden kann. Eine stundenweise Beantragung soll dagegen ausgeschlossen sein.
Die Änderungen sind zum 30. März 2020 und somit rückwirkend zum Zeitpunkt der Einführung der ursprünglichen Entschädigungsregelung in Kraft getreten.

Gibt es weitere Einschränkungen bei der Beantragung der Entschädigungszahlung?

Ja. Das Recht auf Entschädigung soll erst dann greifen, wenn Beschäftigte ihre anderweitigen Möglichkeiten der Freistellung „gegen Zahlung einer dem Entgelt entsprechenden Geldleistung“ abgebaut haben. Was kompliziert klingt, meint in erster Linie die auf dem Arbeitszeitkonto angesparten Zeitguthaben und den zustehenden Erholungsurlaub.

In einem offiziellen Schreiben erläutert des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales (BMAS), wie die Vorgaben des Gesetzes zu verstehen sind: „Die Pflicht, den Erholungsurlaub zu verbrauchen, beschränkt sich auf den Urlaub aus dem Vorjahr sowie den bereits vorab verplanten Urlaub, der sowieso während des Zeitraums der Kita- der Schulschließung genommen werden sollte.“

Arbeitnehmer/-innen können also nicht verpflichtet werden, ihren gesamten Jahresurlaub für das laufende Kalenderjahr in Anspruch zu nehmen, bevor sie den Entschädigungsanspruch geltend machen können. Nicht definiert ist dagegen, ob Jahreszeitarbeitskonten, in denen auch Minusstunden bei gleichzeitig voller Bezahlung erworben werden können, als Verhinderungstatbestand bewertet würden.

Gilt das Recht auf Entschädigung auch für Selbständige?

Das Gesetz spricht von „erwerberstätigen Sorgeberechtigten“. Es ist also nicht nur auf Arbeitnehmer/-innen beschränkt, sondern umfasst alle Formen der Erwerbstätigkeit.

Wie beantrage ich die Entschädigungszahlung?

Für die Entgegennahme und Abwicklung der Anträge sind Behörden der Länder zuständig, das können Landesgesundheitsbehörden, die ihnen nachgeordneten Behörden oder aber auch andere Stellen sein.

Bei Arbeitnehmer/-innen hat der Arbeitgeber für die Dauer des Arbeitsverhältnisses, längstens für sechs Wochen, die Entschädigung für die zuständige Behörde auszuzahlen.

Die ausgezahlten Beträge werden dem Arbeitgeber auf Antrag von der zuständigen Behörde erstattet (§ 56 Abs. 5 IfSG).

Was gilt bei sowieso geplanter Schließung der Einrichtung während der Ferien?

Soweit eine Schließung ohnehin während der durch Landesrecht festgelegten Schulferien erfolgen würde, wie z.B. Hort nach der Schule oder auch die Kita mit festen Schließzeiten während der Ferien, fällt das Recht auf Entschädigung weg.